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(1996年10月29日第八屆全國人民代表大會(huì )常務(wù)委員會(huì )第二十二次會(huì )議通過(guò) 1996年10月29日中華人民共和國主席令第78號公布 自1997年1月1日起施行)
目 錄
第一章 總 則
第二章 防護重點(diǎn)
第三章 人民防空工程
第四章 通信和警報
第五章 疏 散
第六章 群眾防空組織
第七章 人民防空教育
第八章 法律責任
第九章 附 則
第一章 總則
第一條 為了有效地組織人民防空,保護人民的生命和財產(chǎn)安全,保障社會(huì )主義現代化建設的順利進(jìn)行,制定本法。
第二條 人民防空是國防的組成部分。國家根據國防需要,動(dòng)員和組織群眾采取防護措施,防范和減輕空襲危害。
人民防空實(shí)行長(cháng)期準備、重點(diǎn)建設、平戰結合的方針,貫徹與經(jīng)濟建設協(xié)調發(fā)展、與城市建設相結合的原則。
第三條 縣級以上人民政府應當將人民防空建設納入國民經(jīng)濟和社會(huì )發(fā)展計劃。
第四條 人民防空經(jīng)費由國家和社會(huì )共同負擔。
中央負擔的人民防空經(jīng)費,列入中央預算;縣級以上地方各級人民政府負擔的人民防空經(jīng)費,列入地方各級預算。
有關(guān)單位應當按照國家規定負擔人民防空費用。
第五條 國家對人民防空設施建設按照有關(guān)規定給予優(yōu)惠。
國家鼓勵、支持企業(yè)事業(yè)組織、社會(huì )團體和個(gè)人,通過(guò)多種途徑,投資進(jìn)行人民防空工程建設;人民防空工程平時(shí)由投資者使用管理,收益歸投資者所有。
第六條 國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )領(lǐng)導全國的人民防空工作。
大軍區根據國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )的授權領(lǐng)導本區域的人民防空工作。
縣級以上地方各級人民政府和同級軍事機關(guān)領(lǐng)導本行政區域的人民防空工作。
第七條 國家人民防空主管部門(mén)管理全國的人民防空工作。
大軍區人民防空主管部門(mén)管理本區域的人民防空工作。
縣級以上地方各級人民政府人民防空主管部門(mén)管理本行政區域的人民防空工作。
中央國家機關(guān)人民防空主管部門(mén)管理中央國家機關(guān)的人民防空工作。
人民防空主管部門(mén)的設置、職責和任務(wù),由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )規定。
縣級以上人民政府的計劃、規劃、建設等有關(guān)部門(mén)在各自的職責范圍內負責有關(guān)的人民防空工作。
第八條 一切組織和個(gè)人都有得到人民防空保護的權利,都必須依法履行人民防空的義務(wù)。
第九條 國家保護人民防空設施不受侵害。禁止任何組織或者個(gè)人破壞、侵占人民防空設施。
第十條 縣級以上人民政府和軍事機關(guān)對在人民防空工作中做出顯著(zhù)成績(jì)的組織或者個(gè)人,給予獎勵。
第二章 防護重點(diǎn)
第十一條 城市是人民防空的重點(diǎn)。國家對城市實(shí)行分類(lèi)防護。
城市的防護類(lèi)別、防護標準,由國務(wù)院、中央軍事委員會(huì )規定。
第十二條 城市人民政府應當制定防空襲方案及實(shí)施計劃,必要時(shí)可以組織演習。
第十三條 城市人民政府應當制定人民防空工程建設規劃,并納入城市總體規劃。
第十四條 城市的地下交通干線(xiàn)以及其他地下工程的建設,應當兼顧人民防空需要。
第十五條 為戰時(shí)儲備糧食、醫藥、油料和其他必需物資的工程,應當建在地下或者其他隱蔽地點(diǎn)。
第十六條 對重要的經(jīng)濟目標,有關(guān)部門(mén)必須采取有效防護措施,并制定應急搶險搶修方案。
前款所稱(chēng)重要的經(jīng)濟目標,包括重要的工礦企業(yè)、科研基地、交通樞紐、通信樞紐、橋梁、水庫、倉庫、電站等。
第十七條 人民防空主管部門(mén)應當依照規定對城市和經(jīng)濟目標的人民防空建設進(jìn)行監督檢查。被檢查單位應當如實(shí)提供情況和必要的資料。
第三章 人民防空工程
第十八條 人民防空工程包括為保障戰時(shí)人員與物資掩蔽、人民防空指揮、醫療救護等而單獨修建的地下防護建筑,以及結合地面建筑修建的戰時(shí)可用于防空的地下室。
第十九條 國家對人民防空工程建設,按照不同的防護要求,實(shí)行分類(lèi)指導。
國家根據國防建設的需要,結合城市建設和經(jīng)濟發(fā)展水平,制定人民防空工程建設規劃。
第二十條 建設人民防空工程,應當在保證戰時(shí)使用效能的前提下,有利于平時(shí)的經(jīng)濟建設、群眾的生產(chǎn)生活和工程的開(kāi)發(fā)利用。
第二十一條 人民防空指揮工程、公用的人員掩蔽工程和疏散干道工程由人民防空主管部門(mén)負責組織修建;醫療救護、物資儲備等專(zhuān)用工程由其他有關(guān)部門(mén)負責組織修建。